福建省豆奶app下载黑白工業集團有限公司信息公開辦法

第一章 總則

第一條  為全麵落實省國資委關於推進所出資企業信息公開工作的有關要求,完善集團公司治理體係,主動接受社會監督,打造法治國企、陽光國企,根據《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號)、省國資委《關於推進所出資企業信息公開的指導意見》(閩國資運營〔2017〕67號)等有關規定要求,結合集團公司實際,製定本辦法。

第二條  本辦法適用於集團公司總部及其所屬各單位在開展主要業務及履行國有資產保值增值等職責過程中,依據法律法規和國家有關規定,向利益相關方和組織公開的企業相關信息。

第三條  本辦法所稱信息,是指集團公司及其所屬各單位,在開展主要業務及履行國有資產保值增值職責過程中,公開發布的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。

第四條  集團公司信息公開工作堅持“依法合規、真實準確、穩妥推進、落實責任”的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定,不得損害集團公司的合法權益和商業秘密。

 

第二章 工作機構及職責分工

第五條  集團公司成立企業信息公開工作領導小組,由集團公司分管宣傳工作領導任組長,辦公室(含董事會辦公室、信息中心)、企業管理部、資金財務部、資本運營部、法律事務部、人力資源部、宣傳工作部等部門負責人為成員,負責統一領導、指導、監督和檢查集團公司及所屬各單位的信息公開工作,研究解決信息公開工作中的重大問題。

第六條  集團公司企業信息公開工作領導小組下設信息公開工作辦公室(以下簡稱公開辦,掛靠集團公司宣傳工作部)負責組織實施本辦法,健全完善集團公司信息公開製度,推進、指導、協調、監督、檢查所屬各單位的信息公開工作,主要職責有:

    (一)溝通協調上級單位信息公開工作的職能部門,把握信息公開工作要求,反饋難點問題和政策建議;係統總結工作情況、存在的問題、社會反響以及措施建議等,形成《集團公司信息公開工作年度報告》。

    (二)提出集團公司信息公開工作安排和計劃。

    (三)梳理集團公司信息公開內容,研究製定信息公開清單。

    (四)建立信息公開工作製度,明確責任,規範程序,確定流程。

    (五)組織信息公開業務培訓,開展宣傳教育。

    (六)負責發布經審定的公開信息。

    (七)負責集團公司信息公開工作的督辦、檢查和考核。

    (八)完成領導小組交辦的其他事項。

第七條  集團公司各部門、權屬各單位配合公開辦做好信息公開相關工作:

(一)集團公司保密辦負責信息公開前的保密審查。

(二)辦公室信息中心負責集團公司門戶網站信息公開模塊的技術保障等工作。

    (三)法律事務部為集團公司信息公開工作提供法律支持與服務。

    (四)總部各部門、權屬各單位負責提供、審核職責範圍內的相關信息。

第八條  集團公司總部各部門、權屬各單位應當確定至少1名工作人員為信息公開工作聯絡人,具體負責本單位信息公開工作的開展、協調和落實,解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息公開工作聯絡人名單應報公開辦備案,聯絡人發生變動的,應該在5個工作日內將新聯絡人名單報備公開辦。

 

第三章 信息公開的範圍

第九條  集團公司公開的信息內容,重點包括以下方麵:

    (一)本企業工商注冊登記等基本信息。
    (二)公司治理及管理架構。

    (三)重要人事變動。

    (四)按上級主管部門要求,並經審核同意發布的企業負責人薪酬及工資分配信息。

    (五)根據工作需要,發布企業主要財務狀況和經營成果、國有資本保值增值情況。

    (六)企業重大改製重組結果。

    (七)按規定需公開披露的國有資產交易信息。

    (八)有關部門依法要求公開的監督檢查問題整改情況。

    (九)重大突發事件事態發展和應急處置情況。

    (十)企業履行社會責任情況。

    (十一)企業員工招聘信息,招標采購信息等。

    (十二)其他依照法律法規應當主動公開的信息。

第十條  下列信息不予公開:

    (一)涉及國家秘密的信息;涉及商業秘密或個人隱私的信息。

    (二)公開後可能會影響檢查、調查取證、審議等執法活動的信息。

    (三)其他法律、行政法規規定不予公開的信息。

    (四)信息公開工作領導小組認定的可能對他人隱私和名譽構成侵害、對相關人員合法權益造成損害、對企業及社會的正常秩序帶來影響的信息。

第十一條  擬發布的信息屬於下列情形之一的,應當與相關機構進行溝通、確認,保證發布的信息準確一致:

    (一)集團公司聯合其他機構發文,應征求其他機構是否公開的意見。

    (二)其他機構聯合集團公司發文,應與其他機構協調由誰公開。

    (三)擬發布的信息依照國家有關規定,需要批準的,未經批準不得發布;需征得有關機構同意的,未經同意不得發布。

第十二條  集團公司及其權屬各單位發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的本單位信息的,應當在職責範圍內及時發布準確的信息予以澄清。

 

第四章 公開的方式和程序

第十三條  集團公司官方網站是集團公司企業信息公開的主要載體,設置“信息公開”專欄對信息公開的法定依據、信息範圍、公開形式、聯絡方式等進行公示,並按規定公開相關信息。

    除了官方網站外,集團公司還可通過上級單位信息公開平台、廣播、電視、報紙雜誌、官方網絡新媒體(微信、手機客戶端等)、宣傳公告欄、召開新聞發布會等形式進行信息公開。

第十四條  集團公司官方網站應與國資委網站、集團公司官方微信服務號、手機客戶端、權屬各單位網站進行有效鏈接,並確保不同方式公開的信息能夠及時有效公開。

第十五條  信息公開前,應按照保密工作相關規定和要求,報集團公司保密辦進行保密審查。

第十六條  信息公開遵循“誰形成誰公開,誰公開誰負責”的原則,各信息擁有部門(單位)是確定信息是否公開的主體。對本部門(單位)製作的信息,按以下規定履行公開程序:

    (一)明確屬性。各信息擁有部門(單位)依照本辦法、《國家保密法》等相關規定,在起草屬於信息公開範圍(詳見本辦法第九條規定)的文件材料(以下簡稱文件資料)時應該先明確公開屬性(公開、不公開),並在文件左上角區域標明公開屬性。

    1.擬公開的文件資料,必須在文件資料末尾單獨明確公開方式(參見本辦法第十三條所規定的方式)。

    2.擬不公開的文件資料,必須在文件材料末尾單獨說明理由(參見本辦法第十條所規定的內容)。

    (二)審核屬性。信息擁有部門(單位)對公開屬性和方式 進行審核。

    1.信息擁有部門(單位)應該把文件資料首先送同級保密部門進行保密審核,屬於保密文件的,不予公開;不能確定是否屬於保密範疇的,報上級保密部門確定。其次,應明確文件資料是否存在本辦法第十條所規定的情況,如果存在,則應該按要求辦理。

    2.經確定不屬於保密範疇或需其他單位批準的文件材料,應該請涉及的相關部門(單位)進行會稿,並請其對公開屬性和方式提出意見。

    3.文件資料會稿後,送呈本單位分管領導進行審定,最終確定是否公開及如何公開。對於分管領導不同意公開的,信息擁有部門(單位)應了解情況,在文件材料末尾單獨說明不公開理由。

    (三)報送信息。對於按照上述程序完成審核手續的擬公開或擬不公開信息,原件留存各信息擁有部門(單位),複印件報送至集團公司公開辦。

    (四)發布信息。對於擬公開的信息,由集團公司公開辦根據信息擁有部門(單位)確定的公開形式進行公開。

    (五)爭議處理。對於是否公開存在爭議的信息,應該由信息擁有部門(單位)及時提交集團公司公開辦審定,必要時提交企業信息公開工作領導小組審定。

 

第五章 風險評估和監督管理機製

第十七條  建立信息公開風險評估機製,對信息公開的內容、程序、載體和形式進行全方位風險評估,對發現的風險點及時整改,不斷優化完善信息公開工作機製。

第十八條  建立日常和年度信息公開運行和管理機製,各部門、各單位要積極主動配合責任部門(單位)做好信息公開工作的日常運行工作。對不嚴格執行本製度,不履行信息公開義務或程序的行為,嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,責令其糾正,消除負麵影響,並依照有關規定和製度追究相關單位和個人的責任。

第十九條  信息公開工作所需經費應納入年度預算,以保障信息公開工作的正常開展。

第六章 附則

第二十條  本辦法由集團公司公開辦負責解釋。權屬各單位可參照製定。

第二十一條  本辦法自印發之日起施行。